Завершился российский этап анкетирования вузов, принявших участие в Московском международном рейтинге вузов «Три миссии университета». Ассоциация составителей рейтингов - оператор Московского международного рейтинга - получила более 200 анкет от российских вузов. В рейтинге приняли участие как крупнейшие классические университеты России и ведущие вузы широкого профиля, так и специализированные высшие учебные заведения.
После верификации и обработки данных, полученных от российских вузов, на их основе будет проведена калибровка различных вариантов рейтинговых моделей. В частности, специалистами Ассоциации составителей рейтингов будет определен итоговый набор критериев, будут составлены их формулировки и формулы расчета.
Начался этап сбора анкет российских вузов для участия в Московском международном рейтинге вузов «Три миссии университета», анкетирование продлится до 7 марта 2017 года. Формирование рейтинга инициировано Российским Союзом ректоров в соответствии с поручением Президента России В.В. Путина. Оператором рейтинга является некоммерческая организация «Ассоциация составителей рейтингов, рэнкингов и иных оценок эффективности» (АСР).
Московский международный рейтинг вузов – это первый глобальный академический рейтинг, оценивающий все три классические ключевые миссии университетов: образовательную, научную, общественную. Принципиальное отличие нового рейтинга в том, что он основывается на единообразно измеряемых количественных показателях и исключает применение данных, построенных на основе репутационных опросов, что существенно повышает уровень его объективности.
Инициатива создания рейтинга «Три миссии университета» поддержана ведущими университетами России, Китая, Индии, Ирана, Турции, Японии. После объявления о старте подготовки рейтинга осенью 2016 года был проведен целый ряд публичных дискуссий по вопросам обсуждения методики и критериев рейтинга, состоялось более 10 конференций и семинаров. В частности, обсуждения проводились в рамках мероприятий МГУ им. М.В. Ломоносова, НИУ ВШЭ, РАНХиГС и Всемирного банка, международной ассоциации IREG Observatory on Academic Rankings and Excellence, а также рейтингового агентства RAEX (Эксперт РА).
Перечень критериев Московского международного рейтинга вузов прошел процедуру широкого общественного обсуждения в академических кругах. В частности, письменные комментарии и предложения по критериям рейтинга оператору рейтинга направили 69 российских вузов и 17 Советов ректоров различных округов и регионов России. По итогам обсуждений критериальная база была скорректирована. Многие из разработанных критериев используются впервые в международной практике составления рейтингов высших учебных заведений.
Ассоциация составителей рейтингов приглашает к участию в Московском международном рейтинге вузов все заинтересованные образовательные организации высшего образования. Анкета участника доступна на официальном сайте Московского международного рейтинга вузов www.mosiur.org. Заполненные анкеты необходимо предоставить в электронном виде в срок до 7 марта 2017 года в Ассоциацию составителей рейтингов anketa@mosiur.org, а также в аппарат Российского Союза ректоров office@rsr-online.ru.
Несколько ведущих вузов Поволжья — Казанский федеральный университет, Воронежский государственный технический университет, Саратовский национальный исследовательский университет, Пензенский государственный университет и Чувашский государственный университет — присоединились к обсуждению критериев Московского международного рейтинга вузов «Три миссии университета».
В качестве наиболее значимых критериев эксперты отмечают те из них, которые характеризуют качество образования (в частности, условия преподавания, уровень подготовки научно-педагогических кадров, высокую востребованность выпускников), осуществление НИОКР и наукометрические показатели. Представители поволжских вузов подчеркнули важность уровня интеграции вуза в жизнь общества и региона.
Большинство экспертов сошлись во мнении о необходимости конкретизации ряда терминов, используемых для расчета критериев: так, отмечается, что нет сложившегося единого мнения, что понимать под стажировкой учащегося. Также было предложено внедрить региональные коэффициенты при расчете финансовых показателей. Кроме того, многие представители вузов отметили необходимость доработки процедур сбора и обработки информации о доходах выпускников и их трудоустройства.
Также экспертами было предложено учитывать участие научно-педагогических работников вузов в международных конференциях, значимые для региона научно-исследовательские разработки, наличие строительных отрядов, а также развитость творческой и волонтерской деятельности в вузе.
Свои предложения по методике рейтинга «Три миссии университета» прислали Советы ректоров вузов Курской и Ярославской области, а также еще несколько вузов ЦФО: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Орловский государственный аграрный университет и Тольяттинский государственный университет.
Ректор Орловского ГАУ Татьяна Гуляева подчеркнула, что российский проект международного рейтинга вузов «позволит создать условия для продвижения результатов задач, решаемых отечественным высшим образованием, в международное образовательное пространство».
Совет ректоров вузов Курской области предложил учитывать в рейтинге не только победителей международных, но и национальных студенческих олимпиад. Ректоры вузов Ярославской области выразили сомнение относительно критерия, учитывающего среднюю базовую стоимость обучения на 1-м курсе по очным программам бакалавриата. По их мнению, вузы, удерживающие демократические цены в силу социально-экономических причин, таким образом лишаться преимущества.
В Тольяттинском государственном университете как наиболее важные выделили критерии группы «востребованность абитуриентами». Также, по мнению экспертов вуза, значимы критерии групп «цитирование в научных изданиях» и «качество кампуса». Эксперты НИУ БелГУ также оценили группу показателей «качество кампуса» крайне высоко.
АСР получил развернутые комментарии по рейтингу «Три миссии университета» от Совета ректоров высших учебных заведений Москвы и Московской области. Также свои предложения по формированию методики рейтинга прислали НИУ ВШЭ и НИУ «МАИ».
Совет ректоров вузов Москвы и Московской области провел обсуждение и сформулировал общие замечания по методике рейтинга, а также предложения по корректировке конкретных показателей. Так, Совет поддержал идею о том, что для отражения реальной картины финансирования университета, все показатели необходимо нормировать с учетом паритета покупательной способности страны, в которой расположен университет. Также участники обсуждения согласились, что показатели публикационной активности необходимо нормировать на средний уровень страны, чтобы учесть языковые особенности и цитирования в национальных журналах.
Представители московских вузов, в том числе эксперты НИУ ВШЭ и НИУ МАИ, сошлись в том, что наиболее важными, подчеркивающими сильные стороны российского образования, являются критерии подгрупп «уровень преподавания», «научные награды» и «доступность образования». В числе наиболее важных критериев - «отношение НПР к количеству студентов» и «доля зачисленных на 1 курс на бюджетной основе (или на аналогичных условиях) от общего количества зачисленных».
К разработке и обсуждению критериев Московского международного рейтинга вузов «Три миссии университета» присоединились советы ректоров Кировской, Оренбургской, Саратовской, Ульяновской областей и Республики Мордовия.
Советы ректоров Поволжья предлагают обращать внимание на региональные признаки и специфику вузов для целого ряда критериев: как учитывающих финансовые показатели, так и характеризующих научную деятельность (НИОКР в интересах предприятий; выданные патенты, развитие инфраструктуры и др.). В частности, отмечается, что практика патентования в большей степени распространена в технических вузах и в меньшей — в гуманитарных и творческих.
Многими экспертами в качестве наиболее значимых критериев оценки качества образования были названы те из них, которые связаны с международной интеграцией вуза: доля иностранных студентов и стажеров, а также доля публикаций в международном соавторстве. Кроме того, в качестве дополнительного критерия Советом ректоров Ульяновской области было предложено учитывать количество программ, преподаваемых на иностранных языках.
По мнению экспертов, ряд критериев, характеризующих взаимодействие вуза и общества, такие как количество издаваемых СМИ, должны иметь удельный характер во избежание заниженных результатов для малых вузов.
Критерии, характеризующие уровень и качество интеграции вуза в общество также вызвали живой интерес экспертов — внимание творческому развитию студентов и осуществление НИОКР в интересах своего региона были названы среди наиболее значимых. Также была отмечена важность присутствия каждого вуза в социальных сетях, при этом представители университетов подчеркнули необходимость детальной проработки механики сбора данных во избежание искусственного завышения показателей.
Свои рекомендации в АСР прислали: МГИМО (Университет) МИД России, Московский педагогический государственный университет, Московский технологический университет, НИТУ МИСиС, НИЯУ МИФИ, НИУ МЭИ, Воронежский государственный университет, Ивановский государственный энергетический университет им. В. И. Ленина, Орловский государственный университет им. И. С. Тургенева и Рязанский государственный радиотехнический университет.
Технические вузы в первую очередь отметили важность критериев, связанных с научно-исследовательской деятельностью, такие как цитируемость и публикационная активность согласно Scopus и Web of Science, бюджет, выделенный на НИОКР в расчете на НПР и другие. При этом в НИЯУ МИФИ и НИТУ МИСиС предложили отказаться от учета публикаций и цитирований, индексируемых в национальных наукометрических системах, а НИУ МЭИ, напротив, отметил данные критерии как значимые. Представители Московского технологического университета предложили, помимо прочего, учитывать критерии «Число студентов, зачисленных на 1 курс на основании результатов участия в олимпиадах (без других вступительных испытаний)», «Количество обучающихся, выступавших с докладами на международных научных и образовательных конференциях за год» и другие.
В МГИМО МИД России и МПГУ наиболее весомыми сочли критерии группы «Уровень преподавания». В Воронежском государственном университете отметили важность подгрупп показателей «Международная интеграция» и «Цитирование в научных изданиях». В ИГЭУ предложили добавить, например, критерий учитывающий отношение числа НПР, прошедших стажировки на предприятиях реального сектора экономики, к общей их численности, в ОГУ им. И. С. Тургенева – критерий «Наличие программ, разработанных вузом для региона», а в РГРТУ – подгруппу показателей «Объекты интеллектуальной собственности».
В АСР поступили результаты обсуждения методики рейтинга «Три миссии университета» Советом ректоров высших учебных заведений, расположенных на территории Республики Коми. Также свои комментарии прислали: Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Башкирский государственный университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Нижегородский государственный им. Н. И. Лобачевского, Вологодский государственный университет и Новгородский государственный университет им. Ярослава Мудрого.
В НГУ им. Ярослава Мудрого внесли предложения по корректировке некоторых критериев в группах «Качество образования» (например, предлагается при расчете доли студентов, выезжающих на стажировку за рубеж, учитывать продолжительность стажировки) и «Университет и общество». Эксперты ВоГУ предлагают учитывать в рейтинге долю поддержанных проектов от общего количества заявок, поданных в фонды грантовой поддержки.
Члены Совета ректоров высших учебных заведений, расположенных на территории республики Коми, отметили, что отдельные критерии характерны для крупных вузов (например, «Отношение количества спин-офов младше 3 лет, к общему количеству действующих спин-офов»), и имеют ограниченное применение к относительно небольшим учебным заведениям. Также было предложено в подгруппу критериев «Стабильность кадров» добавить критерий, отражающий долю учебной нагрузки, выполняемой штатными сотрудниками и ППС. Ректор ПНИПУ А.С. Таций отметил важность критерия качества исследований в вузе, долю практико-ориентированных исследований, созданные по результатам исследований, новых и готовых к внедрению технологий.
Совет ректоров вузов Челябинской области от 22 декабря 2016 заслушал и активно обсудил проект «О критериях Московского международного рейтинга вузов – Три миссии университета». Докладчиком выступил проректор по стратегическому развитию ЮУрГУ А.В. Келлер, содокладчиками – ректор МГТУ В.М. Колокольцев, ректор ЮУрГУ А.Л. Шестаков, директор ЧФ РАНХиГС С.Г. Зырянов С.Г. и др.
В процессе активного и заинтересованного обсуждения сформированы одобрение и всесторонняя поддержка проекта, а также замечания и предложения по его корректировке и совершенствованию критериев.
В качестве предложений единогласно отмечено, что попытка уйти от непрозрачной имиджевой оценки академической репутации, привело к значительному количеству оцениваемых параметров (до 50). Это существенно затруднит процедуру определения их весомости сбора, обработки и сопоставимости с другими сторонами оценки результатов рейтинга. Необходимо исключение ряда показателей или их объединение.
Также было отмечена важность региональных компонентов оценки, учитывающих репутацию вузов на региональном уровне. Предложено в подгруппу критериев «Связь с регионом» добавить критерии, характеризующие востребованность выпускников «Доля выпускников вуза, трудоустраивающихся в региональных предприятиях и организациях». Также предложен к рассмотрению дополнительный критерий «Доля дохода вуза от НИОКР с региональными предприятиями в общем объеме доходов».
Еще три вуза прислали в АСР свои отзывы на методику и критерии Московского международного рейтинга вузов «Три миссии университета»: Сибирский федеральный университет, Томский политехнический университет и Новосибирский государственный технический университет. Во всех трех вузах отметили важность показателей, измеряющих уровень научной деятельности (цитирования и публикации, фиксируемые зарубежными базами данных, объемы финансирования НИОКР). При этом в НГТУ сочли не столь значимыми часть критериев, относящихся к группе «ресурсная база» (например, долю дохода от эндаумента и объем спонсорской помощи). В Сибирском федеральном университете, в частности, отметили важность международного сотрудничества, а также выделили группу критериев «качество кампуса». Эксперты Томского политехнического университета считают, что помимо прочего нужно ориентироваться на обеспеченность студентов преподавателями, приток магистрантов из других вузов, долю иногородних студентов.